Wyjaśnienia artykułu "Pracujesz za granicą? Zwrócisz zasiłek na dzieci"
21-04-2010
W związku z artykułem Michaliny Topolewskiej „Pracujesz za granicą? Zwrócisz zasiłek na dzieci pobrany w kraju”, opublikowanym 22 kwietnia 2010 r. w Dzienniku Gazecie Prawnej, MPiPS wyjaśnia:
- obowiązek poinformowania organu wypłacającego świadczenia – tj. gminy, o zmianach w sytuacji rodzinnej, w tym wyjeździe członka rodziny za granicę oraz uzyskaniu dochodów wynika z art. 25 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Pouczenie to zawarte jest w zarówno w decyzji, jak również we wniosku o świadczenia rodzinne. W związku z powyższym nieprawdą jest, że rodzina, w której jeden z członków wyjeżdża za granicę, nie posiada wiedzy, iż należy ten fakt zgłosić do urzędu,
- niepowiadomienie o zmianach organu właściwego - gminy w większości przypadków powoduje negatywne skutki, w tym konieczność zwrotu nienależnie pobranych świadczeń,
- świadczenia nienależnie pobrane, w przypadku ustalenia, że właściwym do ich wypłaty było inne państwo członkowskie, są w pierwszej kolejności odzyskiwane od tego państwa,
- o wzroście świadomości odnośnie przysługujących obywatelom polskim praw w związku z przystąpieniem do UE świadczy zwiększająca się z roku na rok liczba spraw – od 2004 do 2008 roku, a spadek ich liczby w 2009 roku związany jest z recesją i powrotami do kraju. Przemawia za tym wzrost w analogicznym okresie liczby transferowanych świadczeń dla bezrobotnych oraz liczby osób powracających zza granicy i występujących o świadczenia z tytułu bezrobocia w Polsce. Obecnie świadomość obywateli o możliwości ubiegania się o świadczenia jest dość wysoka - liczba spraw w 2009 roku ustabilizowała się na stałym poziomie, zbliżonym do 2008 roku, a nie zmalała,
- w wielu przypadkach rodziny osób pracujących za granicą wyjeżdżają z Polski i przestają podlegać ustawodawstwu polskiemu, co również powoduje spadek liczby spraw rozpatrywanych przez Marszałków,
- w przypadku poinformowania przez osobę pobierająca świadczenia organu właściwego – sprawa kierowana jest do Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej, który udziela pełnej i wszechstronnej informacji z zakresu przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego,
- w 2005 roku, w ramach Programy Phare Consensus IV, przeprowadzono kampanię informacyjną dla obywateli i przekazano do gmin broszury dotyczące uprawnień do świadczeń rodzinnych w ramach przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego; informacje te znajdują się również na stronach internetowych Ministerstwa oraz wszystkich regionalnych ośrodków polityki społecznej, a większość gmin posiada wiedzę na temat przepisów o koordynacji.
