Wyjaśnienie w związku z artykułem „Ustawa Fedak nie pomoże matkom” (Nasz Dziennik, 9 maja 2011 r.)W związku z artykułem „Ustawa Fedak nie pomoże matkom”
09-05-2011
Wyjaśnienie w związku z artykułem „Ustawa Fedak nie pomoże matkom” (Nasz Dziennik, 9 maja 2011 r.)W związku z artykułem „Ustawa Fedak nie pomoże matkom”, autorstwa Pauliny Jarosińskiej, opublikowanym w Naszym Dzienniku z 9 maja 2011 r., wyjaśniamy:
Nie jest prawdziwe stwierdzenie, że „Ustawa o opiece nad dziećmi do lat trzech, czyli tak zwana ustawa żłobkowa (…), wchodząca w życie w październiku, pozostaje na papierze. Brak rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej powoduje, że urzędnicy nie wiedzą, co mają mówić rodzicom chcącym zatrudniać na jej podstawie nianię.”
Ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 weszła w życie w dniu 4 kwietnia 2011 r. Jednakże w części dotyczącej niani wchodzi w życie z dniem 1 października 2011 r. Sześciomiesięczny okres vacatio legis, dotyczący wejścia w życie rozwiązań dotyczących niani, jest związany z koniecznością dostosowania systemu informatycznego ZUS.
Wszystkie obowiązki, jakie należą do MPiPS w związku z ustawą żłobkową, zostały przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zrealizowane w terminie.
Zgodnie z ustawą o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 minister właściwy do praw rodziny zobowiązany jest do wydania trzech rozporządzeń:
1) Art. 25 - Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, wymagania lokalowe i sanitarne dotyczące żłobków i klubów dziecięcych, uwzględniając konieczność zapewnienia odpowiedniej jakości sprawowanej opieki nad dziećmi i warunków ochrony przeciwpożarowej oraz liczbę dzieci, nad którymi sprawowana jest opieka.
2) Art. 49 - Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, zakres programów szkoleń, biorąc pod uwagę specyfikę zadań opiekuńczych, wychowawczych i edukacyjnych żłobka, klubu dziecięcego oraz dziennego opiekuna, mając na uwadze konieczność zapewnienia odpowiedniego poziomu realizacji tych zadań.
3) Art. 64 ust. 3 - Minister właściwy do spraw rodziny określi, w drodze rozporządzenia, wzór, terminy i sposób sporządzania sprawozdań rzeczowo-finansowych z wykonywania zadań z zakresu opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, mając na uwadze potrzebę ujednolicenia informacji przekazywanych przez podmioty realizujące ustawę.
Rozporządzenia z art. 25 i 49 ukazały się w Dzienniku Ustaw w dniu 31 marca 2011 r. i weszły w życie z dniem 4 kwietnia 2011 r. Rozporządzenie z art. 64 ust. 3 ukaże się w Dzienniku Ustaw przed końcem czerwca br. Mając jednak na uwadze, że pierwsze sprawozdanie sporządzane będzie w październiku 2011 r. i obejmie okres od dnia wejścia ustawy w życie do dnia 30 września 2011 r., ten termin nie rodzi żadnych problemów.
Przygotowując rozporządzenie, dotyczące zgłaszania do ubezpieczeń społecznych niani, Departament Ubezpieczeń Społecznych prowadzi prace nad nowelizacją rozporządzenia w sprawie określenia wzorów zgłoszeń do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, imiennych raportów miesięcznych i imiennych raportów miesięcznych korygujących, zgłoszeń płatnika, deklaracji rozliczeniowych i deklaracji rozliczeniowych korygujących, zgłoszeń danych o pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze oraz innych dokumentów. Projekt rozporządzenia znajduje się na etapie uzgodnień międzyresortowych. Szczegółowa informacja o nim została opublikowana w Aktualnościach na stronie internetowej ministerstwa, a sam projekt z uzasadnieniem w Biuletynie Informacji Publicznej MPiPS.
Biuro Prasowe MPiPS
