Rozpoczęcie negocjacji w sprawie Umowy Społecznej Gospodarka - Praca - Rodzina - Dialog
04-04-2007
Deklarację w sprawie przystąpienia do rozmów na temat kształtu umowy społecznej
Gospodarka - Praca - Rodzina - Dialog podpisali Premier Jarosław Kaczyński, przewodniczący największych central związkowych (Forum Związków Zawodowych, NSZZ "Solidarność", Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych) oraz organizacji pracodawców (Business Centre Club, Konfederacji Pracodawców Polskich, Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych "Lewiatan", Związku Rzemiosła Polskiego). Dokument przedstawiono podczas wspólnego posiedzenia Zespołu ds. Umowy Społecznej i Prezydium Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych.
- Udało się zacząć pewną drogę, która - mam nadzieję - będzie prowadziła do znaczącego sukcesu w społecznym dialogu, który ma wspierać polski rozwój. Rozwój ten ma służyć nie tylko postępowi gospodarczemu, ale także postępowi społecznemu, a więc sytuacji pracowników i polskich rodzin - stwierdził Jarosław Kaczyński. Premier wyraził nadzieję, że deklaracja da początek wspólnemu przeświadczeniu, iż sprzeczne interesy są do pogodzenia oraz że dialog i porozumienie mogą dominować.
W deklaracji napisano m.in.: "Przyjmując za nadrzędny cel negocjacji wzrost zamożności ogółu społeczeństwa oraz zmniejszenie sfery ubóstwa i wykluczenia społecznego poprzez szybki i długotrwały wzrost gospodarczy (...) Sygnatariusze Deklaracji wyrażają zgodną wolę rozpoczęcia z dniem 3 kwietnia 2007 r. negocjacji nad umową społeczną
Gospodarka - Praca - Rodzina - Dialog".
Podczas spotkania Premier Kaczyński oficjalnie przekazał również przewodniczenie Zespołowi do Spraw Umowy Społecznej Wiceprezesowi Rady Ministrów, Ludwikowi Dornowi.
Treść dekaracji (wraz z załącznikami):
Zawarcie szerokiego paktu społecznego – mającego na celu przyjęcie kompleksowych rozwiązań trudnych problemów gospodarczych i społecznych Polski oraz osiągnięcie wysokiego wzrostu gospodarczego, tworzenie nowych miejsc pracy i radykalny spadek bezrobocia oraz rozwój rodziny i społeczeństwa obywatelskiego – znalazło swój wyraz w Programie Działań Rządu „Solidarne Państwo”. Idea przygotowania pakietu rozwiązań do negocjacji, których celem jest zawarcie Umowy Społecznej „Gospodarka – Praca – Rodzina – Dialog” z partnerami społecznymi, reprezentowanymi w Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych, została zapisana w Koalicyjnej Deklaracji Programowej „Solidarne państwo”, zawartej w dniu 27 kwietnia 2006 r.
Również partnerzy społeczni – Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan i Business Centre Club – Związek Pracodawców, reprezentowani w Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych zgłaszali propozycje zakresu tematów, które powinny zostać podjęte w ramach Umowy Społecznej.
W celu podjęcia stosownych działań na rzecz rozpoczęcia prac nad Umową Społeczną, w dniu 27 marca 2006 r., podczas posiedzenia plenarnego Trójstronna Komisja przyjęła Uchwałę nr 29 w sprawie Umowy Społecznej „Gospodarka – Praca – Rodzina – Dialog”.
Zgodnie z uchwałą, Trójstronna Komisja podjęła działania zmierzające do zawarcia Umowy Społecznej, będącej kompleksowym programem, obejmującej następujące obszary:
-
Tworzenie nowych miejsc pracy, polityka zatrudnienia i instytucje rynku pracy;
-
Warunki rozwoju społeczno-gospodarczego i przedsiębiorczości;
-
Zabezpieczenie społeczne;
-
Polityka rodzinna;
-
Ochrona zdrowia;
-
Dialog, partnerstwo społeczne i społeczeństwo obywatelskie.
Ze względu na fakt, iż Umowa Społeczna będzie dokumentem, powstałym w wyniku szerokiej debaty publicznej, oraz zgodnie z oczekiwaniami partnerów społecznych, prace nad Umową Społeczną zostały objęte patronatem Prezydenta RP.
W dniu 19 lipca 2006 r. na posiedzeniu Prezydium TK strony przyjęły wspólny cel i priorytety negocjacyjne w ramach Umowy Społecznej „Gospodarka – Praca – Rodzina – Dialog”. Uznano, że priorytetami, których realizacja warunkuje osiągnięcie celu, jakim jest wzrost zamożności ogółu społeczeństwa oraz zmniejszenie sfery ubóstwa i wykluczenia społecznego poprzez szybki i długotrwały wzrost gospodarczy, będą:
-
Wzrost nakładów inwestycyjnych, mierzony wzrostem udziału inwestycji w PKB.
-
Wzrost udziału produkcji i usług o wysokiej wartości dodanej w PKB, świadczący o innowacyjności i modernizacji gospodarki.
-
Wzrost wskaźnika zatrudnienia oraz zmniejszenie stopy bezrobocia przede wszystkim długotrwałego.
-
Ograniczenie sfery ubóstwa i wykluczenia społecznego poprzez aktywną politykę społeczną.
-
Wzmocnienie rodziny poprzez rozwój społeczno-ekonomiczny.
-
Rozwój społeczeństwa obywatelskiego poprzez wspieranie inicjatyw obywatelskich.
W dniu 31 lipca 2006 r. weszło w życie Zarządzenie Nr 116 Prezesa Rady Ministrów w sprawie utworzenia Zespołu do Spraw Umowy Społecznej. Zespół ten, będący organem opiniodawczo-doradczym Rady Ministrów, ma na celu koordynowanie prac strony rządowej podczas negocjacji Umowy Społecznej oraz opracowanie projektu umowy społecznej. W ciągu sześciu miesięcy, Zespół do Spraw Umowy Społecznej oraz jego grupy robocze wypracowały propozycje tematów do negocjacji – zgodnie z obszarami Umowy.
W dniu 26 lutego 2007 r., podczas plenarnego posiedzenia Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych, odbyła się wstępna dyskusja nad propozycjami strony rządowej do negocjacji. Zgodnie z ustaleniami z posiedzenia plenarnego Komisji, partnerzy społeczni odnieśli się do propozycji trybu i harmonogramu negocjacji Umowy Społecznej, przedstawili główne tematy do negocjacji oraz ich hierarchię ważności.
