Przepisy ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992,  z późn. zm.), ani przepisy ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1548), nie zawierają zastrzeżenia, że wnioski o przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego i świadczenia pielęgnacyjnego (także w przypadku osób, które do 30 czerwca zachowują prawo do świadczenia pielęgnacyjnego w oparciu o przepisy dotychczasowe), nie mogą być przez osoby zainteresowane składane przed 1 lipca 2013 r.
          W związku z powyższym, osoby, które zgodnie z art. 11 ust. 1 i 3 ww. ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw, zachowują do dnia 30 czerwca 2013 r. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego przyznane na podstawie przepisów dotychczasowych (tj. obowiązujących do dnia 31 grudnia 2012 r.), zainteresowane otrzymaniem od 1 lipca 2013 r. specjalnego zasiłku opiekuńczego lub świadczenia pielęgnacyjnego na nowych zasadach, mogą składać wnioski o przedmiotowe świadczenia już teraz, a organ właściwy realizujący świadczenia rodzinne ma obowiązek bezzwłocznie taki wniosek rozpatrzyć – poprzez bezzwłoczne wydanie decyzji przyznającej prawo do wnioskowanego świadczenia od 1 lipca 2013 r. (o ile oczywiście spełnione zostaną ustawowe warunki do otrzymania wnioskowanych świadczeń).

          Umożliwia to organom właściwym realizującym świadczenia rodzinne systematyczne rozpatrywanie nowych wniosków i zapewnia zachowanie płynności wypłaty świadczeń opiekuńczych od 1 lipca 2013 r.